Штраф за незаконную охранную деятельность может быть увеличен до 100 тысяч рублей
Правительство России внесло в Госдуму проект закона, предусматривающий ужесточение административной ответственности за незаконную частную охранную деятельность. Текст соответствующих поправок в ст. 20.16 КоАП был опубликован в электронной базе данных парламента.
В частности, кабмин отмечает, что анализ существующей правоприменительной практики демонстрирует, что имеющиеся механизмы для пресечения случаев незаконного оказания услуг частной охраны оказались малоэффективны. Это обуславливается целым рядом причин, связанных, прежде всего, с невысокими размерами штрафов, а также с действующими ограничениями в реализации надзорно-контрольных полномочий со стороны органов госконтроля.
Отмечается, что многочисленные случаи применения насилия в отношении граждан на территории торгово-развлекательных заведений и других мест массового пребывания людей в СМИ часто связывают с деятельностью частной охраны. Однако на практике, после проведения проверочных мероприятий, зачастую, выяснялось, что участниками подобных инцидентов в большинстве случаев являлись не сотрудники ЧОПов, а работники служб безопасности ТРЦ, администраторы и контролёры торговых залов, вахтёры и сторожа, а в некоторых случаях — и сотрудники службы предотвращения потерь. Все эти люди не имеют отношения к профессиональной частной охране, однако выполняют эту функцию, при этом не руководствуясь никакой регламентацией, и не отвечая за свои действия перед контролирующими органами.
Учитывая то, что последствия подобной деятельности связаны с повышенным уровнем опасности для окружающих, и прямо затрагивают конституционные права и свободы граждан, а также другие интересы юридических и физических лиц, предлагается ужесточение санкций ст. 20.16 КоАП. В частности, минимальный штраф может составить 5 тысяч рублей, а максимальный — 60 тысяч рублей, а случае повторных нарушений — до 100 тысяч рублей.